近年来,农村、农业、农民等“三农”工作受到高度重视,一系列兴农、惠农、富农政策的出台使农村发生了翻天覆地的变化。但是,由于经济发展滞后、投入不足等多方面原因,农村仍然是相对最艰苦的地区,特别是水利、能源、电力、交通、教育、卫生等方面的基础设施建设仍然严重滞后。
全国政协委员傅军认为,全面建成小康社会,实现中国梦最艰巨、最繁重的任务仍在农村,特别是贫困地区。而全面加强农村基础设施建设对于解决“三农”问题,加快农业现代化建设和实现小康社会意义巨大。建议国家采取一系列过硬措施,大力加强农村基础设施建设,从政策、投入等方面给予强力支持。制定出台全面加强农村基础设施建设的优惠政策,大幅增加财政投入,设立专款专户,做到专款专用,着力解决政策优惠和财政投入不足等问题。
农村基础设施建设投资规模大,但当前的农村基础设施项目运营情况都却仍很恶劣,资金使用不规范,存在巨额资金缺口,损害群众利益的事件也时有发生。同时,农村基础设施管理机制落后,资金只重投入不重管理的现象还很普遍。傅军认为,应完善农村基础设施建设相关的立法,确保专项资金的使用安全。应建立有效管理机制,跟踪管理维护、调查测评农村基础设施建设的使用及维护情况,确保相关资金、政策产生应有效用。
目前,环境设施建设在农村基础设施建设中问题最为严重,农村污水和垃圾绝大多数未经处理就随意排放和堆放,对农村环境造成了严重的污染,甚至影响了农村饮水安全。建议在今后很长一个时期应把污水处理、垃圾集中处理等农村环境设施建设放在重要地位。